Élisabeth Borne

Élisabeth Borne naît le 18 avril 1961 dans le 15e arrondissement de Paris dans une famille marquée par l'histoire. Son père, Joseph Borne — né Bornstein à Anvers en 1925 dans une famille juive d'origine polonaise —, fut arrêté par la Gestapo le 24 décembre 1943 à Grenoble et déporté à Auschwitz-Birkenau par le convoi 66 le 20 janvier 1944. Rescapé des camps, il prit pour patronyme son nom de résistant. Il se suicida en 1972, laissant Élisabeth orpheline à 11 ans. Pupille de la Nation, elle put poursuivre ses études grâce aux dispositifs de solidarité républicaine.

Brillante scientifique, elle intègre l'École polytechnique (promotion X81) puis l'École nationale des ponts et chaussées, dont elle sort ingénieure générale des Ponts, des Eaux et des Forêts. Sa carrière débute en 1987 au ministère de l'Équipement et des Transports, où elle occupe des postes de chargée de mission. Elle entre ensuite dans les cabinets ministériels socialistes : conseillère transport auprès du Premier ministre Lionel Jospin de 1997 à 2002, après avoir déjà travaillé comme membre de cabinet dès 1991.

Après ce premier cycle gouvernemental, elle rejoint le secteur parapublic. Elle est nommée directrice de la stratégie à la SNCF en 2002, puis directrice générale de l'urbanisme, de l'habitat et de la construction à la Ville de Paris (2008-2013). En 2013, elle est nommée préfète de la région Poitou-Charentes, première femme à occuper ce poste dans cette région. Elle est également directrice de cabinet de la ministre de l'Écologie Ségolène Royal en 2014.

En 2015, elle est nommée présidente-directrice générale de la RATP, poste qu'elle occupe jusqu'en 2017 avec un salaire annuel de près de 323 500 euros nets. C'est là qu'elle acquiert une réputation de gestionnaire rigoureuse et de négociatrice exigeante.

En mai 2017, Emmanuel Macron la nomme ministre chargée des Transports dans le gouvernement Édouard Philippe. Elle y conduit la réforme ferroviaire de 2018, transformant le statut de la SNCF et ouvrant le réseau à la concurrence malgré une forte opposition syndicale. En juillet 2019, elle devient ministre de la Transition écologique et solidaire, puis ministre du Travail, de l'Emploi et de l'Insertion en juillet 2020, poste depuis lequel elle pilote la gestion de l'emploi durant la crise du Covid-19 et négocie plusieurs réformes de l'assurance-chômage.

Le 16 mai 2022, Élisabeth Borne est nommée Première ministre par Emmanuel Macron. Elle devient ainsi la deuxième femme à occuper ce poste dans l'histoire de la Ve République, après Édith Cresson (1991-1992). Son mandat, d'une durée de vingt mois, est marqué par la réforme des retraites de 2023 — reculant l'âge légal de départ de 62 à 64 ans —, adoptée en mars 2023 par le recours à l'article 49 alinéa 3 de la Constitution après des mois de mobilisation sociale. Elle est également à l'origine de la loi sur l'industrie verte et d'une politique de plein emploi. Elle démissionne en janvier 2024 à la demande du président Macron.

Députée du Calvados (6e circonscription) depuis juin 2022, elle retrouve un portefeuille ministériel en décembre 2024 dans le gouvernement François Bayrou, comme ministre d'État chargée de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. Elle y engage notamment une réforme de la formation des enseignants, abaissant le niveau de recrutement au bac+3 pour répondre à la crise des vocations.

La carrière d'Élisabeth Borne se caractérise par une montée en puissance progressive dans les sphères les plus élevées de l'État. Polytechnicienne et ingénieure des Ponts, elle a d'abord forgé son expertise dans les transports et les infrastructures avant de gravir les échelons du pouvoir exécutif.

De 1997 à 2002, elle est conseillère Transport du Premier ministre Lionel Jospin, participant aux décisions stratégiques sur les grandes infrastructures nationales. En 2013, sa nomination comme préfète de Poitou-Charentes — première femme à ce poste dans cette région — consacre sa stature de haute fonctionnaire. Entre 2015 et 2017, à la tête de la RATP, elle gère un groupe de 45 000 salariés et supervise un budget de plusieurs milliards d'euros.

Comme ministre des Transports (2017-2019), elle mène à bien la réforme ferroviaire, ouvrant le rail français à la concurrence européenne. Comme ministre du Travail (2020-2022), elle pilote le dispositif d'activité partielle qui a préservé des millions d'emplois pendant la pandémie de Covid-19. Première ministre de mai 2022 à janvier 2024, elle a géré une Assemblée nationale sans majorité absolue, multipliant les recours à l'article 49-3 — dont le passage controversé mais définitif de la réforme des retraites. Elle incarne une tradition de technocratie républicaine : compétente, discrète sur sa vie privée, attachée au service de l'État.